关于做好2013年人口计生依法行政示范乡镇创建活动的通知
    时间: 1970-01-01 07:03:06 | [<<] [>>]

    各乡(镇)计生办,福海监狱、一农场管委会计生办:

    进一步提高抓基层强基础的主动性,有效促进人口和计划生育依法行政工作的健康发展,深入推动全县人口计生依法行政工作,提高服务管理水平,现就做好2013创建人口计生依法行政示范乡镇活动的具体事宜通知如下:

    一、活动主题

    2013年人口和计划生育依法行政示范乡(镇)、场创建活动的主题是“坚持依法行政,履行职责义务”。各乡镇人民政府和福海监狱党委、一农场管委会及计生部门要把落实好国家《人口法》、自治区《条例》及相关规范性文件规定的工作职责、义务等作为重点,坚持以人为本,优质服务的理念,认真履行职责。   

    二、工作要求

    (一)完善创建活动实施方案。各乡(镇)人民政府、福海监狱、一农场管委会要在县人口计生部门的指导下,结合“坚持依法行政,履行职责义务”活动主题,进一步修订和完善依法行政示范乡镇创建的具体实施措施,确定创建目标和努力的方向。做到创建工作有计划、有措施、分工明确、责任到人,避免弄虚作假,图形式、走过场。

    (二)严格执行申报审核程序。创建国家级人口和计划生育依法行政示范乡(镇)、场的乡镇人民政府,要按照“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)标准”要求,填写“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)申报表”,并提供客观、真实的申报材料,于720日报到县人口计生委初审,于每年的85日前报地区人口计生委。地区将结合日常工作和评估验收情况,从中选拔推荐成绩突出的上报自治区人口计生委审查。

    (三)注重典型经验的宣传推广。县级人口计生部门要注意收集整理各乡镇在开展创建活动中好的做法及典型经验材料,及时进行宣传和推广,最大限度地发挥典型示范作用。同时,要做好创建活动资料的收集整理建档工作�ù唇ɑ疃蛋改柯枷昙郊�1)。

    (四)加强督导检查。县人口计生委将根据《福海县人口计生系统开展人口和计划生育依法行政示范乡镇活动的实施方案》及《全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)标准》,采取实地查看资料、走访群众、问卷调查等方法,对开展创建活动进行督导检查,并对申报的示范乡镇(街道)进行评估验收(评估验收细则详见附件2)。

    各级人口计生部门要将人口和计划生育依法行政示范乡(镇)、场创建活动作为依法行政工作的主要内容,切实加强组织领导,规范执法行为,并结合行风建设,重点解决基层个别工作人员在《生育服务证》发放、《光荣证》办理、再生育审批、跨省流动人口一孩生育服务证办理、社会抚养费征收等工作中存在的互相推诿、扯皮等不作为现象;杜绝乡(镇)、场人口计生部门个别工作人员存在办事不公、违规操作、故意刁难、以权谋私等违法行政问题;积极开展便民维权,落实好计划生育各项奖励优惠政策,增强政府的诚信度,使群众满意率不断提高。

    福海县人口和计划生育委员会

                                  二○一三年三月六日

    主题词:计划生育  依法行政  示范乡镇  创建通知

    福海县人口和计划生育委员会办公室    201338

                                         打印汉文:10

    附件1

    人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)

    创建活动档案目录

    1.县级人口计生委年度依法行政示范乡镇(街道)创建活动实施方案;

    2.县级人口计生委依法行政示范乡镇(街道)创建活动工作责任分解;

    3.乡镇(街道)依法行政示范乡镇(街道)创建活动工作目标任务,开展活动的相关文字记录、信息及影像资料;

    4.县级人口计生委检查、评选、公示、初审等相关材料;

    5.地州市人口计生委命名等资料及结果。

    6.全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)申报表和申报材料。


    附件2

    人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)评估验收表

    考评项目

    分值

    评 估 内 容

    评估方法

    评估得分

    文件合法

    20

    1.县级人口计生委制定依法行政示范乡镇(街道)创建活动实施方案(3分),乡镇(街道)具体的创建措施(5分)

    2.乡级制定的工作服务管理制度和相关政策体现依法维权,并符合法律法规及上级规定,无随意设置行政许可,无随意增加群众义务的现象(8分)

    3.县级制定的规范性文件合格率达100%,规范性文件做到定期备案、清理清查,并进行公示(4分)

    查阅文件、资料;与群众座谈

    普法深入

    20

    1.作检查(3分)

    2.领导干部带头学法,计生干部年度普法学习考试总评成绩在良好以上(5分)

    3.乡镇(街道)普法宣传教育工作形式多样、方法灵活,并切合实际针对性强(5分)

    4.群众对人口计生法律法规政策知晓率达90以上(5分)

    查阅文件、资料;与群众座谈、问卷调查


    考评项目

    分值

    评 估 内 容

    评估方法

    评估得分

    执法规范

    20

    1.计生行政执法人员做到持证执法,严格按照法律法规和县级人口计生部门的委托事项执法(2分)

    2.工作人员行政执法程序规范,引用法律法规条款准确,行使自由裁量权适当,3年内未发生粗暴执法、乱收费、乱罚款、违规施术等侵犯公民人身权、财产权的案件(8分)

    3.群众合理诉求能得到及时解决,无推诿、扯皮现象,人口计生工作人员办事公正,内各类级信访案件均依法得到解决,无越级上访案件(8分钟)

    4.行政执法案卷规范,相关资料齐全(2分)

    查阅文件、资料;与群众座谈;调阅信访记录

    服务便民

    20

    1.在固定地点或公共场所全面、准确、依法公开人口和计划生育法律、法规、规范性文件以及相关政策、执法事项、程序和标准(10分)

    2.办理相关证件(证明)实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制,无故意刁难群众和推拖现象,群众满意率达90%以上(10分)

    实地查看,问卷调查,座谈走访

    奖励落实

    20

    1.国家、自治区各项计划生育奖励优惠政策落实到位,落实率达100%6分)

    2.发放计划生育奖励金时无搭车收费、代缴抵扣等现象(7分)

    3.无故意造假、虚报冒领、挪用奖励金等违规违纪问题(7分)

    座谈走访,问卷调查


    附件3

    全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)申报表

    (盖章)              填表日期:         

    申报单位(全称)

    主要负责人

    联系电话

    传真

    电子邮箱

                

    主 要 做 法 和 成 效

    县级初审

    意见

    (盖  章)

    年   月   日

    市级人口计生委审核意见

    (盖  章)

    年   月   日

    省级人口计生委审核意见

    (盖  章)

    年   月   日

    国家人口计生委依法行政与利益导向机制建设领导小组意见

      (盖  章)   

    年   月   日

    相关下载:
    · 福海县2013年依法行政示范乡镇实施方案.doc (36 KB)
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